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為加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)事中事后監(jiān)管,加快推進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建以信用為核心的物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管體制,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定相關(guān)工作的通知》(建辦房〔2017〕75號)和《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》,結(jié)合浙江省物業(yè)服務(wù)行業(yè)實(shí)際及發(fā)展趨勢,省建設(shè)廳出臺了《浙江省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2018年11月1日起施行。
《浙江省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》是我省出臺的第一個(gè)涉及物業(yè)領(lǐng)域信用建設(shè)的文件,主要有以下特點(diǎn):
一是明確了信用監(jiān)管部門及職責(zé)。 《辦法》規(guī)定,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全省物業(yè)服務(wù)市場誠信體系建設(shè)工作,建立“浙江省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理平臺”,評定、發(fā)布全省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)物業(yè)服務(wù)市場誠信體系建設(shè)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的采集、認(rèn)定、公開、評分和使用等工作。
二是創(chuàng)新了信息采集和認(rèn)定方式。 《辦法》規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息包括基礎(chǔ)信息、良好信息和不良信息。信用信息的采集渠道既包括企業(yè)自行申報(bào),也包括物業(yè)主管部門主動采集和社會提供等,從而盡可能全面地采集申報(bào)企業(yè)的信用信息,促進(jìn)信用等級評定的科學(xué)性、有效性和權(quán)威性。
三是信用等級評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置更加科學(xué)。 根據(jù)《辦法》信用等級評分標(biāo)準(zhǔn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用的基礎(chǔ)信息評分占比較大,且絕大多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)都有資格和信息可以申報(bào),有利于調(diào)動企業(yè)申報(bào)積極性,提高信用評定的覆蓋面,提升評定等級結(jié)果在行業(yè)的認(rèn)可度和權(quán)威性。
良好信息除常規(guī)表彰、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)等外,還包含了垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建,有利于激勵企業(yè)積極參與我省垃圾分類這項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷提升企業(yè)的社會責(zé)任感。不良信息的扣分力度較大,能夠增強(qiáng)失信懲戒的威懾力,促進(jìn)企業(yè)遵紀(jì)守法經(jīng)營,不斷提升行業(yè)整體形象。
四是突出了守信激勵及失信懲戒作用?!?辦法》規(guī)定,對于信用等級為A級及以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè),在信用等級公布之日起一年內(nèi)可采取減少檢查頻次,優(yōu)先考慮或推薦表彰獎勵、示范項(xiàng)目評審、媒體推介、財(cái)政資金補(bǔ)助等政策扶持、前期物業(yè)招標(biāo)、業(yè)主選聘等措施。
對于信用等級為C級的物業(yè)服務(wù)企業(yè),在信用等級公布之日起一年內(nèi)可以采取增加檢查頻次,加強(qiáng)現(xiàn)場核查,通報(bào)有關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會、居(村)民委員會,提示信用風(fēng)險(xiǎn),暫停財(cái)政資金補(bǔ)助等措施。
對于具有嚴(yán)重失信行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè),可采取限制享受財(cái)政資金補(bǔ)助等政策扶持,限制參加物業(yè)主管部門組織的各類表彰獎勵活動,撤銷相關(guān)榮譽(yù)稱號等懲戒措施。