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4月30日,十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過民營經濟促進法,自2025年5月20日起施行。民營經濟促進法共9章78條,包括總則、公平競爭、投資融資促進、科技創新、規范經營、服務保障、權益保護、法律責任和附則。
《民營經濟促進法》每一條款都凝聚著對民營經濟發展的關切與推動。它以“總則”開篇,明確了立法目的和基本原則,為整部法律奠定了堅實的基調。在總則中,強調了民營經濟在社會主義市場經濟中的重要地位,將促進民營經濟發展提升到國家戰略層面,這無疑給廣大民營企業吃下了一顆“定心丸”,讓他們能夠更加堅定地投入到生產經營和創新發展中。
“公平競爭”章節的設置,堪稱這部法律的一大亮點。長期以來,民營經濟在市場競爭中或多或少面臨著一些隱形壁壘和不公平待遇。而《民營經濟促進法》直擊這一痛點,明確要求保障民營企業在市場準入、要素獲取、招標投標等方面享有與其他市場主體平等的待遇。
這意味著,無論是在基礎設施建設、公共服務領域,還是在新興產業布局中,民營企業都將擁有更廣闊、更公平的競爭舞臺。例如,以往一些對民營企業設置過高門檻的行業,未來將按照法律規定逐步向民營企業敞開大門,讓民營企業能夠充分發揮自身優勢,參與到更具挑戰性和創新性的項目中。
在“產權保護”方面,《民營經濟促進法》也做出了全面且細致的規定。民營企業的合法財產權神圣不可侵犯,法律明確禁止任何組織和個人以任何方式侵犯民營企業的財產權、知識產權等合法權益。同時,建立健全了產權糾紛多元化解決機制,為民營企業在產權受到侵害時提供了有力的法律保障。
這對于民營企業安心經營、加大投資、長期發展具有至關重要的意義。民營企業只有在產權得到充分保護的前提下,才能夠毫無后顧之憂地進行技術研發、設備更新和市場拓展,從而推動整個行業的升級和進步。
“融資支持”章節同樣備受關注。融資難、融資貴一直是困擾民營企業發展的老大難問題。《民營經濟促進法》提出,國家將完善民營企業融資促進制度,拓寬融資渠道,鼓勵金融機構創新金融產品和服務,加大對民營企業的信貸支持力度。
同時,推動發展多層次資本市場,為民營企業提供多元化的直接融資途徑。這一系列舉措將有效緩解民營企業的資金壓力,讓更多有潛力的民營企業能夠獲得發展所需的資金,實現從初創期到成長期、再到成熟期的跨越。
《民營經濟促進法》還在“創新發展”“人才培養”“市場開拓”等方面提出了一系列具體的促進措施。鼓勵民營企業加大研發投入,參與國家重大科技項目;支持民營企業開展職業技能培訓,培養高素質的產業工人和專業技術人才;推動民營企業拓展國內外市場,加強國際合作與交流。這些措施相互配合、協同發力,為民營經濟的高質量發展構建了全方位的支持體系。
這部法律的出臺,具有重大而深遠的意義。它是我國首部專門針對民營經濟發展的基礎性法律,標志著我國民營經濟發展邁入了法治化、規范化的新階段。從宏觀層面來看,《民營經濟促進法》的實施對于優化民營經濟發展環境、構建高水平市場經濟體制具有重要的推動作用。它將進一步激發市場活力,促進各類市場主體公平競爭、共同發展,推動我國經濟實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。