1.招標工程量清單的編制 

由于清單計價規(guī)范以強制性條文規(guī)定招標工程量,清單的準確性和完整性應(yīng)由招標人負責(zé)，而承包人的職責(zé)是按照圖紙施工，這就造成按圖施工與依招標工程量清單計價的矛盾，所以，招標工程量清單的編制質(zhì)量對發(fā)承包雙方影響很大，其編制要點有： 

1.1 分部分項工程量清單列項要全面細致，避免缺項和漏項。列項時要結(jié)合設(shè)計文件、技術(shù)標準規(guī)范、招標文件的個性化要求以及具體項目特征描述的內(nèi)容加以區(qū)分，根據(jù)裝配式建筑采用的新工藝、新方法、新材料不斷補充其項目內(nèi)容，利用好補充項目工程量清單。 

1.2 措施項目清單列項要合理。措施項目應(yīng)能體現(xiàn)常規(guī)施工方案所涉及的項目，避免利用措施項目清單投標時的可更改性而故意漏項，比如垂直運輸機械的規(guī)格型號,施工便道、構(gòu)件堆場、施工現(xiàn)場的布置，構(gòu)件堆放使用的專業(yè)吊具、堆架，墻體支撐體系的材質(zhì)與搭設(shè)方式、吊裝輔材等。由于不同的施工方案和施工組織設(shè)計所需的工程成本存在較大差別，編制措施項目清單時應(yīng)對采用的施工方案和施工組織設(shè)計進行合理化論證。 

1.3 項目特征是定額列項的重要依據(jù)，描述要全面、準確。描述的特征應(yīng)能夠表述清單項目的實質(zhì)內(nèi)容，滿足組價的要求。由于裝配式建筑中的規(guī)則構(gòu)件和非規(guī)則構(gòu)件并存，會引起構(gòu)件起吊、吊裝與就位的姿態(tài)不同，對安全性的控制也有所區(qū)別，凡計量規(guī)范中的項目特征中未描述到的其他獨有特征，由清單編制人視項目具體情況確定，以準確描述清單項目為準。比如裝配式預(yù)制構(gòu)件運輸不應(yīng)僅僅描述運距，因為構(gòu)件運輸過程中的缺損、預(yù)留鋼筋碰撞變形與構(gòu)件開裂都對構(gòu)件運輸提出了較高的保護要求，造成不同的構(gòu)件類型運輸單位成本會有較大差別。 

1.4 其他項目清單要考慮充分、表述清晰。裝配式建筑鋼筋混凝土構(gòu)件涉及結(jié)構(gòu)安全的材料、構(gòu)件部品、施工工藝和結(jié)構(gòu)的重要部位應(yīng)進行檢測所產(chǎn)生的費用，應(yīng)當由發(fā)包人支出且發(fā)包人將其列入招標范圍和合同內(nèi)容，在編制招標工程量清單時應(yīng)當列入暫列金額中?？偝邪?wù)的內(nèi)容要清晰、計價要符合市場實際。 

2.招標控制價（最高投標限價）的編制 

招標控制價對發(fā)承包階段合理確定造價和實施過程中有效控制造價，降低投資風(fēng)險具有重要作用。其編制要點有： 

2.1 受增值稅的影響，構(gòu)件部品是自行采購還是業(yè)主供應(yīng)會影響適用的計價規(guī)則，應(yīng)根據(jù)財稅部門對建設(shè)項目具體適用計稅方法的規(guī)定，結(jié)合建設(shè)項目的類別及招標文件要求，準確選擇適用一般計稅方法或簡易計稅方法的計價規(guī)則。 

2.2 預(yù)制構(gòu)件部品價格不含增值稅，明確構(gòu)件部品價格是否包含運輸費用。信息價中缺項的，通過市場詢價方式確定，若為含稅市場價格，選擇適用的增值稅稅率，根據(jù)“價稅分離”計價規(guī)則對其市場價格進行除稅處理。構(gòu)件信息價格明顯偏高、信息價格缺少合法來源時,可采用暫估價的方式。 

2.3 對綜合單價進行科學(xué)組價，重點注意：1)定額子目套用要全、準確；2)消耗量（定額計量規(guī)則與清單計量規(guī)則的區(qū)別、計量規(guī)則與實際消耗量的差別）；3)人、材、機價格來源，構(gòu)件基準單價的來源，按照招標文件中風(fēng)險幅度的上限考慮；4)管理費與利潤的計取。 

3.投標報價的編制 

投標報價是企業(yè)競爭實力在價格上體現(xiàn)，清單中的子項價格是后期價格調(diào)整的依據(jù)，與招標控制價的編制不同之處主要體現(xiàn)在： 

3.1 構(gòu)件部品價格完全由投標人根據(jù)市場價格，結(jié)合采購渠道和自身管理能力自主報價。 

3.2 對招標文件中綜合單價風(fēng)險范圍的考慮取決于對風(fēng)險的預(yù)判和自身對風(fēng)險的管控能力。 

3.3 人工工日單價既可參考造價信息又可采用市場價計算。 

3.4 不同的施工方案將導(dǎo)致措施項目的差異，應(yīng)結(jié)合項目的具體特點和擬采用的施工方案報價,尤其應(yīng)注意投標報價與技術(shù)方案的一致性。 

3.5 管理費和利潤費率可參照定額費率、結(jié)合市場競爭程度進行調(diào)整。 

3.6 可以結(jié)合招標文件中的評標標準和方法恰當運用不平衡報價等投標報價技巧，但是要注意清標、評標環(huán)節(jié)可能面臨的風(fēng)險。